В России отменили декрет Совнаркома о трибунале за фейки в прессе и еще 1251 советский закон

С 1 февраля В России перестали действовать 1252 законодательных акта советской власти (1917 - 1991 г.г.) и первых лет постсоветской власти (1992 - 2002 г.г), которые содержат устаревшие нормы. Соответствующее постановление правительства России, принятое 13 января этого года, опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Напомним, что в сентябре 2019 года тогдашний премьер-министр России Дмитрий Медведев в рамках реформы, которую для простоты называют «регуляторной гильотиной», поручил изучить нормативную базу страны за сто лет и отобрать акты СССР и РСФСР, которые должны прекратить свое действие как устаревшие. Речь идет примерно о 20 тысячах законодательных и нормативных актов.

15 января 2020 года (в день, когда в России началась Конституционная реформа), премьер ушел в отставку вместе со своим правительством, однако его поручение продолжает выполняться уже новым правительством во главе с Михаилом Мишустиным.

Что же это за законы, вошедшие в «первый пул» отмененных? Это, в первую очередь, декреты Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР, созданного после Октябрьской революции 1917 года и которое возглавлял лидер РСДРП (большевиков) Владимир Ульянов (Ленин), а также постановления и распоряжения этого органа. Затем идут документы ВЦИК (Всероссийского центрального исполнительного комитета), и, наконец, постановления Совета Министров РСФСР разных лет, включая и те, что были приняты уже после перехода России к рыночной экономике. Названия документов говорят сами за себя: декрет «О взимании прямых налогов» (1917 год), декрет «О преступлениях и проступках, совершенных на судах, плавающих под Российским флагом» (1921 год), декрет «О чеканке золотых червонцев» (1922 год), постановление «О порядке пользования центральным отоплением» (1927 год), постановление «О продлении срока запрещения отлова выхухоли» (1939 год), постановление «Об улучшении работы гостиниц» (1943 год) и многие другие - интересующимся рекомендуем изучить полный список 0001202001140001.

Нас же, журналистов, очень заинтересовал отмененный декрет СНК РСФСР от 28 января 1918 года «О революционном трибунале печати». Мы нашли его текст в электронной библиотеке исторического факультета МГУ. С юридической точки зрения, документ имел силу до самого последнего времени, то есть до 1 февраля 2020 года.

Первая и вторая статьи этого декрета гласят: «При Революционном трибунале учреждается Революционный трибунал печати. Ведению Революционного трибунала печати подлежат преступления и проступки против народа, совершаемые путем использования печати. К преступлениям и проступкам путем использования печати относятся всякие сообщения ложных или извращенных сведений о явлениях общественной жизни, поскольку они являются посягательством на права и интересы революционного народа, а также нарушения узаконений о печати, изданных Советской властью.

Из дальнейшего текста декрета следует, что трибунал печати состоит из 3 человек, избираемых на срок не более 3 месяцев Советом рабочих и солдатских депутатов, а для производства предварительного расследования учреждается Следственная комиссия также из трех человек. В течение 48 часов с момента поступления сообщения или жалобы Следственная комиссия обязана рассмотреть их и направить дело по подсудности, или же назначить к слушанию в заседании Революционного трибунала.

Все ведомства и должностные лица, органы местного самоуправления, судебные органы, нотариальные учреждения, общественные и профессиональные организации, торгово-промышленные предприятия обязаны были по первому требованию Следственной комиссии предоставлять ей все необходимые для следствия документы. Она же инициировала аресты и освобождения подозреваемых в распространении «фейков, а также обыски и выемки документов. Для исполнения ее решений привлекались Красная гвардия, милиция, войска и исполнительные органы РСФСР.

Процесс трибунала был состязательным: обвиняемому полагался адвокат, а заседания проходили публично. Решения Революционного трибунала печати были окончательными и обжалованию не подлежали. Приговоры трибунала приводил в исполнение Комиссариат по делам печати при Совете рабочих и солдатских депутатов.

Для распространителей «фейков» было 8 видов наказаний: денежный штраф, выражение общественного порицания, помещение на видном месте или же специальное издание опровержения ложных сведений, временная или навсегда приостановка издания или изъятие его из обращения; конфискация типографий или имущества, лишение свободы, удаление из столицы или пределов Российской Республики и лишение виновного всех или некоторых политических прав.

Денис КУЗНЕЦОВ