Российские вузы в ближайшее время лишатся возможности заключать с преподавателями краткосрочные договоры.
9 февраля Госдума приняла в первом чтении проект закона, который вносит изменения в ст. 332 Трудового кодекса РФ и предписывает руководству высших учебных заведений заключать с преподавателями контракты минимум на три года.
Предложенные депутатами поправки связаны с решением Конституционного суда по делу доцента Государственного университета управления Алексея Подакова, рассказал «Известиям» один из авторов законопроекта, первый зампредседателя комитета по науке и высшему образованию Госдумы Александр Мажуга.
«В своей жалобе доцент вуза указал, что с 2006 по 2020 год он работал в университете на разных должностях и за это время заключил шесть срочных договоров. Средний срок договора составил 2,6 года. После этого преподаватель захотел заключить долгосрочный договор, чтобы взять отпуск для окончания докторской диссертации и при этом не потерять в зарплате. Но ему отказали», — описал предысторию депутат.
Алексей Подаков прошел все судебные инстанции. И лишь Конституционный суд принял решение в его пользу и обязал правительство внести соответствующие поправки в Трудовой кодекс. С точки зрения КС, практика краткосрочных договоров противоречит Конституции.
Законопроект вносит изменения в ст. 332 Трудового кодекса РФ и предписывает руководству вузов заключать с преподавателями контракты на минимальный срок от трех лет. Исключение составят случаи, когда трудовой контракт с педагогом заключается впервые. Здесь допускается договор на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.
«Это в первую очередь неудобно для самих преподавателей: при таком подходе им сложно планировать свою преподавательскую и научную деятельность», — пояснил Александр Мажуга.
Он уточнил: поправки призваны защитить работников вузов от необоснованного заключения краткосрочных договоров и произвольного определения работодателем сроков их действия.
Лето — горячая пора для выпускников и преподавателей учебных заведений. Не успели ребята пройти экзаменационные итоговые испытания в школе, а впереди — приемная кампания в вузах и колледжах. Нужно определиться с профессией и продолжать учиться дальше.
Тверской институт (филиал) Московского гуманитарно-экономического университета предлагает подготовку по одним из самых популярных и востребованных профессий нашего времени по направлениям «юриспруденция», «экономика и менеджмент», «психология».
С таким дипломом можно смело участвовать в конкурсах на должности государственной службы, в правоохранительные ведомства и другие организации, где ценится качественное высшее образование с учетом современных тенденций.
Вуз принимает заявления на поступление от выпускников 11-х классов, колледжей и техникумов, а также от тех, кто желает получить второе высшее. Обучение проводится по очной, очно-заочной и заочной форме.
Абитуриенту необходимо собрать документы (паспорт, СНИЛС, аттестат и т. д.) и представить результаты ЕГЭ.
Приемная комиссия работает в будни с 8.30 до 16.30, предварительная запись не требуется.
Из-за непростой эпидемиологической ситуации в МГЭУ разработана специальная форма подачи заявления дистанционным способом. Для этого на сайте есть необходимая опция. Все просто: нужно зарегистрироваться и «подгрузить» в систему сканы необходимых документов.
Учеба в вузе по-настоящему увлекательная, она позволяет не только полностью «окунуться» в азы будущей профессии, но и развиваться творчески и физически. Здесь есть своя библиотека с информационно-деловым центром, зал для импровизированных судебных заседаний, экспертно-криминалистическая лаборатория, компьютерный класс и тренажерный зал.
Лекции читают представители крупных компаний, которые на личном примере могут рассказать об управленческой деятельности и особенностях ведения бизнеса. Кроме того, они еще и потенциальные работодатели. Такая интеграция позволяет максимально актуализировать знания и навыки.
Студенты уделяют много времени и внеурочной деятельности: организуют и участвуют в творческих мероприятиях, концертах, пишут исследовательские статьи. Возможность раскрыться по-своему есть у каждого.
Тверской институт (филиал) МГЭУ работает 27 лет. Обучение проходит на платной основе. Вуз имеет государственную аккредитацию Министерства образования РФ.
На правах рекламы
Адрес: г. Тверь, ул. Дмитрия Донского, д. 37
Телефон приемной комиссии: 8 (4822) 32-03-86
Сайт: www.mgei.ru
Тверские студенты-волонтеры за работой. ФОТО: пресс-служба ТРО партии "Единая Россия"
Министерство науки и высшего образования РФ рекомендовало вузам добавлять абитуриентам дополнительные баллы при поступлении на учебу (при наличии у них волонтерской книжки) и зачесть студентам волонтерскую деятельность в качестве студенческой практики.
Об этом сообщил министр Валерий Фальков в ходе прямой линии, организованной министерством.
Он уточнил, что если локальные акты вузов не позволяют зачесть практику, то их попросят подкорректировать свои правила.
Что касается льгот при поступлении, то у вузов есть право давать дополнительные баллы, в связи с чем абитуриент с волонтерской книжкой может получить дополнительно до 10 балов и повысить свои шансы (на поступление - ред.), отметил Валерий Фальков.
Министр также напомнил, что в условиях пандемии коронавируса волонтерами стали 27 тысяч российских студентов.
В основном юноши и девушки занимались доставкой продовольствия и медикаментов людям, находящимся на самоизоляции и карантине, но немало и таких, кто работал и продолжает работать в ковидных госпиталях - в основном это студенты-медики.
Правительство Тверской области продлило на неопределенный срок «противокоронавирусные» ограничения в отношении объектов туристической индустрии и образования. Об этом сообщает правительственная пресс-служба.
Соответствующее постановление принято по итогам заседания, прошедшего в пятницу 29 мая под председательством тверского губернатора Игоря Рудени.
Продлено временное ограничение на бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха и гостиницах, санаториях, включая санаторно-оздоровительные детские лагеря. Исключение действует лишь для лиц, находящихся в служебных командировках, цитирует пресс-служба текст этого постановления.
Ранее данная ограничительная мера действовала до 1 июня 2020 года. Теперь ограничение будет действовать до его отмены соответствующим документом, подчеркивается далее.
Также в Тверской области временно приостановлен прием детей в лагеря отдыха.
В муниципальных дошкольных учреждениях образования с соблюдением всех норм санитарного режима продлевается работа дежурных групп. В таком режиме детские сады будут функционировать до отмены меры в установленном порядке.
Продлено ограничение на посещение обучающимися образовательных организаций, а также спортивных учреждений.
Тем не менее с 1 июня 2020 года допускается проведение учреждениями образования для выпускников 11-х классов консультаций по подготовке к ЕГЭ с применением электронного обучения и дистанционных технологий.
Режим повышенной готовности к коронавирусу в Тверской области был введен постановлением губернатора от 17 марта. Таким образом, он действует уже 2,5 месяца. На данный момент приостановлена работа ряда объектов торговли, сферы услуг, частных медицинских клиник, введен запрет на посещение парков, детских и спортивных площадок.
На уроках и лекциях по гуманитарным предметам (к которым относятся история, литература, обществознание) и по географии школьники и студенты будут не только изучать факты и сюжеты, но и впитывать чуткое и ответственное отношение к родной стране, духовно обогащаться. Это следует из текста поправок в федеральный закон «Об образовании», которые 21 мая внес на рассмотрение Госдумы президент страны Владимир Путин.
«Парламентская газета» изучила законопроект. Как выяснилось, поправки дополняют понятие «воспитание», уточняя, какие конкретно чувства и установки нужно взращивать в подрастающем поколении. Чувства вот какие: чувство патриотизма и гражданственности, уважение памяти и подвигов защитников Отечества, закона и правопорядка, человека труда и старшего поколения, взаимное уважение, бережное отношение к культурному наследию и традициям нашего многонационального народа, к природе и окружающей среде.
Взращивать все это будут в рамках гуманитарных курсов обучения на основе рабочих программ и календарных планов школ, училищ, техникумов, лицеев, колледжей и вузов. В календарном плане образовательному учреждению нужно будет перечислить патриотические (нравственные и т.д.) события и мероприятия, в которых оно планирует участвовать, а в рабочей программе надо будет отразить цели, задачи, основные направления и темы воспитательной работы. Разработать и то и другое учебные заведения должны будут самостоятельно. При необходимости, они могут привлечь к этому родителей и учеников, и обязательно учесть их мнение.
Источник приводит первые комментарии российских парламентариев к этому законопроекту, который (и это уже понятно) вызовет неоднозначную реакцию в обществе. Так, глава Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Совета Федерации Андрей Клишас убежден, что президентский законопроект продолжает логику поправок в Конституцию, определяющих политику государства в отношении к детям»:
- В поправках отмечается, что государство должно обеспечивать всестороннее духовное, нравственное, физическое и интеллектуальное развитие детей, воспитывать в них патриотизм и гражданскую ответственность, - сказал сенатор, которого многие считают автором пакета принятых законодательных актов об изоляции российского сегмента Интернета.
А глава Комитета по науке, образованию и культуре Совфеда Лилия Гумерова полагает, что узаконенная воспитательная функция школ и вузов - это политический посыл:
- Владимир Путин дал четко понять, что образование неразрывно связано с воспитанием, это его важнейший компонент. Воспитание признано приоритетом на государственном уровне, это важнейшая функция государства, и сейчас под нее создается законодательная платформа, - сказала она.
Сенатор посетовала, что сегодня в школах «будто бы стесняются говорить о любви к стране, об уважении Победы в Великой Отечественной войне, о традиционных семейных ценностях, об уважении старших. Это излишняя, такая перевернутая толерантность, когда мы боимся зло назвать злом, добро - добром».
При этом она уточнила, что важно «не превратить все в обязаловку и компанейщину, которая, наоборот, всех отталкивает»:
- Это должно излагаться высокопрофессионально и прочувствованно. Когда сам учитель так чувствует и думает, то не нужно больших усилий, чтобы донести это до ребят, - пояснила Лилия Гумерова. И добавила, что следующим шагом станет совершенствование программ подготовки педагогов с учетом усиления воспитательной функции образования (то есть фактически, речь идет о нравственном воспитании самих педагогов).
Сейчас президентские поправки переданы на рассмотрение в профильный комитет (по образованию и науке) Госдумы. Если все пойдет «гладко» (спойлер: так и будет), президентские поправки в закон об образовании вступят в силу уже 1 сентября 2020 года. С этого момента учебным заведениям отводится год на переписывание своих образовательных программ под новые требования.
Руководители тверского бизнеса назвали Тверскую область регионом-экспортером кадров. Но есть одно "но"...
ФОТО: Любовь Кукушкина
Круглый стол «Новые точки роста: экосистема и кадры для бизнеса» был организован одним из частных банков, работающих в Тверской области, совместно с региональным Министерством экономического развития. Поговорить, безусловно, было о чем: некоторые «точечные» успехи региона в экономике, достигнутые благодаря общегосударственным инфраструктурным проектам (таким как строительство платной федеральной трассы, открытие data-центра Росатома), никак не могут отменить того факта, что в общем и целом экономика Тверской области пока не развивается. Не развивается потому, что ее почти некому развивать: нет достаточного числа специалистов как в традиционных (машиностроение, металлообработка, педагогическая деятельность, сфера здравоохранения), так и в новых отраслях (IT-сектор, современное сельское хозяйство).
Неожиданный поворот
Беспокойство банка по поводу кадровой проблемы понятно: ему, как любому коммерческому учреждению, нужны толковые, гибкие, глубоко знающие теорию молодые специалисты. Он готов принять выпускников на работу, на которой они получат практический опыт и лет через пять станут крутыми профессионалами. Банк - и так и должно быть - заботится о будущем своего бизнеса, но пока что не может рассчитывать на то, что государственные вузы подготовят ему специалистов, которые это будущее и обеспечат.
Отдадим должное министерству: там не стали рассказывать, как у нас все хорошо с экономикой и как стремительно мы развиваемся. Наоборот: министр Иван Егоров попросил присутствующих (а среди них были представители вузов, некоммерческих организаций и деловых структур) обсудить создавшуюся ситуацию и назвать вещи своими именами. «Проблемы с кадрами есть, давайте говорить о них», - сказал министр.
Конечно. Для того чтобы увидеть, в каком положении находится наша экономика, достаточно взглянуть на ценники в магазинах. А для того чтобы оценить, какие у нас кадры, достаточно пройтись по окраинным придомовым территориям и проехаться в маршрутке под управлением хамоватого гонщика. И все сразу станет ясно.
В замкнутом круге
Из всего, что наговорили выступавшие по кадровой проблеме в регионе, можно выделить пять ее аспектов.
1. Возникла она не вдруг, а назревала годами и десятилетиями. Эффективность тверских специалистов в приоритетных для региона профессиях (подчеркнем: речь о тех, кто работает там, где учился, завел семью и постоянно проживает) снижалась постепенно и в настоящее время продолжает снижаться. На это повлияла естественная убыль населения (более 27 тысяч человек за три года), миграционная убыль (7% от численности населения региона за три года) и старение населения (у нас сейчас 34% пожилых людей). Кроме того, не развито партнерство бизнеса с колледжами и взаимодействие с вузами.
Заместитель главы администрации Твери Андрей Гаврилин: Мы планируем увеличить долгосрочные частные инвестиции в подготовку кадров. В Твери действительно кадровый голод: более 5 тысяч вакансий. Причина - низкая зарплата на вакантных должностях. Чтобы разместить в Твери всех, кого бы мы хотели пригласить сюда в рамках Стратегии развития города до 2035 года, надо создать еще 40 тысяч рабочих мест.
2. Отсутствие нужных кадров вгоняет регион в непрерывную стагнацию. Руководитель расположенного в Твери технологического центра компании Accenture (которая работает в 120 странах) Дмитрий Горынин, рассказал, что они сейчас ищут новую площадку для базирования, так как Тверь на данный момент исчерпала свой потенциал в качестве базового города для представительства компании в России.
- Мы глобальная компания, в Твери с 2007 года, - рассказал он аудитории. - Темпы развития города компанию не устраивают, потому что они не соответствуют показателям, которые должны быть у российского города, в котором есть представительство компании. Мы выбираем сейчас другую площадку. Критерии отбора такие: наличие кадрового потенциала, бизнес-процессы, логистика. В списке отобранных городов Тверь заняла 13 - 15 место. Победил Ростов-на-Дону, с 2020 года там заработал наш офис. А по кадрам Тверь заняла одно из последних мест.
Впрочем, на вопрос корреспондента PANORAMApro, уйдет ли компания из Твери, бизнесмен ответил отрицательно.
3. Отсутствие грамотных современных специалистов сдерживает (а часто и останавливает) инвестора, ищущего, куда и в какой регион вложить деньги. Простой пример. Все, кто приезжают в Тверскую область с инвестиционными целями, обычно задают местным властям 4 вопроса:
- что у вас с демографией;
- какие вузы есть в регионе, какой у них статус, чем знамениты;
- где вы берете кадры;
- какой крупный бизнес в регионе представлен.
Ответы на эти четыре вопроса создают замкнутый круг. Почему кадров нет? Потому что слабые вузы. Почему слабые вузы? Потому что плохая демография. Почему плохая демография? Потому что работать негде. Почему работать негде? Потому что кадров нет. Почему кадров нет? Потому что слабые вузы... и так далее. То есть, с какой стороны ни зайди, регион будет все время крутиться в этих четырех факторах, словно в замкнутом круге. Разомкнуть его быстро - и это надо четко понимать - не получится: требуется «время на раскачку». Которого, как известно, нет.
4. Темпы развития тверских вузов недостаточны: в рейтингах они находятся во второй сотне. Они не останавливают отток молодежи из региона, не привлекают молодежь из других регионов. Директор центра содействия трудоустройству выпускников Тверского государственного технического университета Алексей Лаврентьев сообщил, например, что «мы приближаемся к тому, что на втором-третьем году после выпуска студенческого курса в регионе остается работать только 50 процентов выпускников этого курса». Причина - низкая зарплата. По его данным, в Тверской области выпускник на первом году работы зарабатывает 23,6 тысячи рублей в месяц. В Москве тот же выпускник зарабатывает 40 тысяч рублей в месяц.
Руководитель технологического центра компании Accenture Дмитрий Горынин: Нам думается, что нужно начинать с региональных вузов, поднимать их статус и престиж, чтобы они выступали центрами развития, останавливали отток молодых людей из региона и привлекали сюда из других регионов молодежь, которая желает куда-то поступить. Это позволит в перспективе двух-трех лет задать положительную динамику демографии. Через пять лет этот тренд позволит улучшить ситуацию с кадрами.
Но дело не только в неповоротливых вузах. Тот же ТвГТУ, например, столкнулся с тем, что студенты приходят в вуз и не знают, что такое черчение, - в школах его нынче не преподают. Между тем оно развивает пространственное мышление. Как результат - «в люди» выходит ограниченный специалист.
- В регионе нет системы профессиональной переподготовки кадров, а население переучиваться не хочет, - добавил он.
5. В ряде отраслей (как производственных, так и гуманитарных) отток специалистов на заработки превысил все допустимые пределы. Декан математического факультета Тверского государственного университета Юлия Чемарина прямо назвала Тверскую область «регионом - экспортером кадров».
- У нас сложилась критическая ситуация с педагогами. Мы пытаемся их закрепить, но невысокая средняя зарплата по региону сводит на нет наши усилия, - подчеркнула она.
Вот так. К сказанному на круглом столе - ни убавить, ни прибавить. Вещи названы своими именами.
Встать с дивана
Что делать в этой ситуации? Ну во-первых, всем нам - жителям Тверской области — придется, вероятно, смириться с тем, что последствия кадровой проблемы (а значит, и стагнацию в экономике) будем преодолевать долго и упорно. Даже если сейчас правительство, бизнес и образовательные структуры вместе примут чрезвычайные меры и запустят, к примеру, уже с нового учебного года систему целевого набора студентов на специальности, в которых заинтересован регион, эффект от этой программы проявится не ранее чем через шесть - семь лет.
И во-вторых, это не означает, что нужно опустить руки или ждать, пока все само рассосется. Надо понимать, что вокруг нас наступила другая реальность. Реальность, в которой, для того чтобы выжить и сохранить себя на рынке, нужно учиться быстро адаптироваться, впитывать новое и не бояться учиться и переучиваться.
P.S. Кстати, с этого года по решению правительства Тверской области все наши колледжи закреплены за предприятиями. А ранее регион был поделен на 10 производственно-образовательных кластеров.
Глава минэкономразвития Тверской области Иван Егоров. ФОТО: Заксобрание Тверской области
Расходы на обучение студентов вузов по специальностям, необходимым для развития региональной экономики, частично возьмет на себя областной бюджет.
Об этом PANOPAMApro сообщил министр экономического развития Тверской области Иван Егоров, принимавший участие в корпоративном «круглом столе» по кадровым проблемам в регионе.
Сейчас прорабатывается вопрос целевого набора студентов, исходя из потребностей предприятий, сказал он. По его словам, в перечень поддерживаемых бюджетом профессий могут войти врачи, учителя, работники социальных отраслей, специалисты IT-индустрии и машиностроительной отрасли, специалисты в области металлообработки.
Егоров уточнил, что студенты, закончившие вузы по нужным региону специальностям, должны будут остаться работать здесь на определенный срок.
В настоящее время мы детализируем и проработаем программу целевого набора и надеемся уже в этом году сформировать методологическую и нормативную базы, все алгоритмы и бизнес-процессы, сказал он, уточнив, что о конкретных суммах и количестве студентов говорить пока преждевременно.
- Контуры программы целевого набора будут понятны в перспективе три - пять месяцев, и мы будем делать все, чтобы запустить эту программу с учебного года 2020-2021, - сказал Иван Егоров.
Недостаток компетентных специалистов во многих отраслях давно является тормозом экономического развития Тверской области. Причин кадрового голода много, ряд из них застарелые, но если не начать решать эту проблему сейчас, тверская экономика развиваться не будет. Для преодоления экономического застоя - и с этим согласны и бизнес-круги, и органы власти - необходимо, как минимум, наладить и развивать взаимодействие предприятий с вузами и колледжами.
Кстати, с этого года, по решению правительства Тверской области, все тверские колледжи закреплены за тверскими предприятиями.
Материал о ситуации с кадрами для новой (старой) экономики Тверской области читайте в ближайшие дни.