Выведут из тени: в Тверской области определят собственников ранее учтенных объектов недвижимости

Фото: dalas.ru

С 29 июня этого года у местных органов власти Верхневолжья появится новое полномочие. Они должны будут выявлять на своих территориях собственников ранее учтенных объектов недвижимости и направлять сведения о них для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Цель нового закона — решить проблему с объектами, права на которые возникли до появления нынешней системы государственной регистрации прав на недвижимость. В большинстве случаев владельцы такого имущества обзавелись им либо в 90-е годы, либо в тот период, когда права на объекты капитального строительства удостоверяли БТИ.

29 июня вступает в силу Федеральный закон, имеющий отношение к сфере недвижимости, - Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он устанавливает порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Как будет вестись эта работа на местах, а также о других значимых изменениях в законодательной сфере о недвижимости говорим с руководителем Управления Росреестра по Тверской области Николаем Фроловым.

Счет на сотни тысяч

- Николай Николаевич, новый закон устанавливает порядок учета собственников домов, дач, земельных участков, которые по разным причинам не заявили о своих правах. В результате местные бюджеты недополучают средства в виде платежей по имущественному налогу. А о каких масштабах идет речь?

- Уточню: в настоящее время государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юрлицам до введения в действие этого закона, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Вместе с тем бывают ситуации, когда документы о правах на ранее учтенные объекты недвижимости не позволяют определить их правообладателя.

К примеру, в документах указаны только фамилия и инициалы правообладателя. При этом отсутствуют реквизиты документа, удостоверяющего личность, и другие идентифицирующие сведения.

Действие закона распространяется именно на подобные ситуации. Кроме того, теперь местные органы власти смогут выявлять и уточнять сведения о правообладателях ранее учтенных объектов, направлять такие сведения в Росреестр для внесения их в ЕГРН. Росреестр же, в свою очередь, уже передаст сведения о новых правообладателях в налоговые органы.

Сейчас Тверским Росреестром сформирован перечень объектов, в отношении которых в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации прав. А их свыше 395 тысяч.

- Всем известно, что регистрация прав на недвижимость начинается с заявления в Росреестр, в том числе по когда-то в прошлом учтенным объектам. Но вот заставить владельца земли зарегистрировать свое право или довнести в ЕГРН необходимые сведения по ныне действующему законодательству невозможно. На это, как известно, необходима добрая воля собственника.

- Новый закон как раз и должен соблюсти баланс частных и публичных интересов. В таких случаях, как, например, изъятие имущества для государственных и муниципальных нужд или налогообложение недвижимости, отсутствие сведений в ЕГРН о ранее учтенных объектах негативно сказывается на исполнении государственных полномочий и защите имущественных интересов правообладателей недвижимости.

Например, при изъятии участков для государственных или муниципальных нужд нужно четко понимать, кому принадлежит тот или иной объект. Государство должно знать, кто именно должен получить возмещение при изъятии. В случае если участок попал в охранную зону, к примеру зону газопровода, Росреестр должен уведомить собственника этого земельного участка. Но если в ЕГРН сведений об этом собственнике нет, то и Росреестр не сможет выполнить эту обязанность.

Еще один важный момент документа - предложенный законодательный механизм не потребует от граждан никаких финансовых расходов и дополнительных хождений по инстанциям. Выявлением правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости будут заниматься органы местной власти.

Они поработают в своих архивах, а если потребуется, запросят нужную информацию в других организациях, таких как, например, органы внутренних дел, загсы, нотариусы.

Двойники охотятся в сети

- Одна из проблем в век цифровых технологий — сайты-двойники. Это очень серьезное и болезненное явление, справиться с которым невероятно сложно. Мошенники подделывают практически все сайты госорганизаций, в том числе Росрестра, и разводят граждан на деньги.

- Специалистами Тверского Росреестра за 2020 год выявлено 17 сайтов-двойников, предлагающих помощь в предоставлении госуслуг нашего ведомства. Надо понимать, что сведения, которые люди заказывают на сайтах-двойниках, являются, во-первых, неофициальными, во-вторых, недостоверными. Более того, на таких ресурсах существуют предложения о покупке сведений, которые предоставляются бесплатно, например о кадастровой стоимости объекта. Таким образом, услуги, которые навязываются сайтами-подделками, являются незаконными, и их следует избегать.

Чаще всего злоумышленники копируют настоящий сайт, подменяя доменное имя - название ссылки в поисковой строке. Чтобы обезопасить себя, нужно проверить его и зайти на официальный сайт Росреестра. Убедиться в подлинности источника также можно с помощью электронных сервисов, скажем, через «Личный кабинет» на сайте Росреестра, вход в который возможен с логином и паролем портала госуслуг. «Личный кабинет» недоступен на ресурсах-двойниках.

Еще раз напомню: достоверные и актуальные сведения можно запросить только на портале Росреестра - rosreestr.gov.ru.

Стоит также отметить, что весной этого года были внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Он предусматривает запрет на перепродажу сведений ЕГРН, в том числе посредством сайтов-двойников, поскольку рынок таких перепродаж нарушает права собственников недвижимости и иных пользователей услуг Росреестра.

Принятые нормы позволят защитить правообладателей от предоставления недостоверных сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ограничениях или обременениях.

Кадастр онлайн

- Вышеупомянутые поправки также призваны повысить качество и доступность услуг ведомства, обеспечить их дальнейшую цифровизацию в интересах клиентов. Если можно, тезисно - что поменялось?

- Во-первых, изменения коснулись срока, когда регистратор обязан рассмотреть дополнительно представленные документы для снятия приостановления. Он установлен – три дня. Также теперь в течение трех рабочих дней регистратор будет обязан уведомить заявителя о поступлении судебного решения, в котором суд признал незаконным отказ в осуществлении учётно-регистрационных действий, а также указать срок исполнения этого судебного акта.

Во-вторых, если гражданином была заключена сделка с органами госвласти или местного самоуправления в виде документа на бумажном носителе, такие органы власти наделяются правом подготовить скан-образ подписанного собственноручно гражданином документа, удостоверить его равнозначность и обратиться с заявлением о регистрации прав в электронном виде. Необходимость заверения такого скан-образа электронной подписью гражданина отсутствует. В результате процесс совершения таких сделок упрощается и становится более прозрачным.

В-третьих, заказчики кадастровых работ смогут сэкономить время и деньги: теперь кадастровые инженеры могут в определенных случаях подавать документы для осуществления учетно-регистрационных действий на основании договора подряда.

Например, при подготовке межевого плана в целях образования земельных участков. В этом случае заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка, из которого образованы новые земельные участки. Следующий случай – при подготовке межевого плана в целях уточнения местоположения границ земельных участков, где заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка либо лицо, которому участок предоставлен в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, в аренду или безвозмездное пользование на срок более пяти лет.

Кроме того, доверенность не понадобится при подготовке акта обследования. Речь идет о ситуациях, когда заказчиком кадастровых работ выступает собственник здания, уже прекратившего существование, или объекта незавершенного строительства. Еще один случай, когда теперь больше не нужна доверенность, - при подготовке технического плана в целях осуществления кадастрового учета и регистрации прав на созданный объект недвижимости, для строительства которого не предусматривается выдача разрешения на строительство и ввод его в эксплуатацию.

Еще одно нововведение — реализация проекта «Стоп-бумага». Он направлен на переход на электронный документооборот и создание цифрового архива, минимизацию количества хранимой на бумажных носителях информации.

Для Тверской области это нововведение крайне актуально. Сейчас в документальном фонде нашего управления хранится более 2, 9 млн документов. Мы посчитали, что если собрать весь архив со всей области в одном месте, то нам для его размещения потребуется стандартная 5-этажка, причем без внутренних стен-перегородок.

Работа по переводу документов в электронную форму началась шесть лет назад. За это время отсканировано 495, 4 тысячи дел, что составляет 29,8% от общего количества. А с учетом реестровых дел, переведенных в электронный вид в рамках входного сканирования, данный показатель составляет 39,5%.

Проект «Стоп-бумага» не только решит судьбу накопленных бумажных документов, но и изменит порядок приема новых документов. Закон предусматривает, что все представляемые на бумажных носителях - в МФЦ, через почту - документы будут возвращаться заявителям после их перевода в электронный вид и проведения на их основании учетно-регистрационных действий.

В электронном виде будет осуществляться и ведение реестровых дел. Данный подход позволит исключить необходимость создания новых архивных площадей, а значит, сократит средства на их содержание. А главное - увеличит скорость предоставления государственных услуг жителям Тверской области.

Елена ПОТЕХИНА

Жителю Твери грозят сносом части законно купленного дома

В Общественную палату РФ обратился житель Тверской области, который, законно приобретя дом с участком, спустя 10 лет вдруг оказался в числе злостных нарушителей, и Росреестр грозит ему теперь отчуждением части участка и сносом части дома.

Причиной этому стала плановая проверка, проведенная в 2020 году Управлением Росреестра по Тверской области, в результате которой выяснилось, что участок размером, более 140 квадратных метров, принадлежащий мужчине, является «самовольно занятым», поскольку заходит за красную линию, обозначающую границы территорий общего пользования.

Сам же владелец заявляет, что все документы на землю и дом были оформлены абсолютно законно.

История дикая, но, к сожалению, не уникальная, сообщают в ОП РФ. Благодаря ее вмешательству ситуация нашла понимание в ведомствах и будет решаться на областном уровне под контролем палаты. В ходе форума «Сообщество» в Твери разбираться с ситуацией на месте приехал лично замсекретаря ОП РФ Владислав Гриб. Однако проблема остается в другом — в доработке законодательства для исключения подобных случаев в дальнейшем.

Комментарий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области:

- Росреестр и его территориальные органы осуществляют функции по государственному земельному законодательства. Ключевой задачей ведомства является не наложение штрафных санкций за несоблюдение земельного законодательства, а устранение выявленных нарушений. При этом Росреестр открыт для заявителей, а также органов власти всех уровней, готов оказывать юридическую и методологическую поддержку. В случае если уполномоченными органами будет принято решение в пользу Логинова А.А., он получит всю разрешительную документацию и сможет легализовать находящийся незаконно в настоящее время в его пользовании земельный участок площадью более 140 кв. м, сведения об этом будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости и претензий со стороны надзорного органа уже не будет.

Под Тверью мошенник приобрел 7 участков стоимостью почти 5 миллионов

Заместитель прокурора Калининского района Тверской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении кадастрового инженера, осуществляющего деятельность на территории Тверской области. Его обвиняют в мошенничестве.

Злоумышленник, предоставив в администрации Калининского района и Бурашевского сельского поселения подложные сведения о нахождении на арендуемой земле фактически несуществующих строений, приобрел право собственности на 7 земельных участков себе и своим близким. В общей сложности ущерб превысил 4,7 миллионов рублей.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Центральный районный суд Твери.

Напомним, в Тверской области задержали распространителя детской порнографии. 

В Тверской области суд отобрал лакомую землю у арендатора

Вот здесь, в этом поселке, всё и случилось...

Земельный участок в поселке Козлово в Конаковском районе Тверской области (по сути, это курортная зона), переданный арендатору поселковой администрацией, нужно вернуть в фонд государственных земель - таково решение Конаковского городского суда.

Подробности дела о противоправной передаче курортной земли в аренду рассказала пресс-группа прокуратуры Тверской области - ведомство занималось проверкой обстоятельств сделки, а пожаловались туда другие претенденты на лакомый кусок земли.

Как выяснилось, администрация поселка Козлово организовала аукцион на право аренды этого земельного участка - теоретически принять в нем участие могли все, кто хотел бы построить себе здесь частный дом. Заявление на участие в торгах подали четыре человека. Дальнейшие действия администрации прокуратура описывает так: «В нарушение требований закона при наличии четырех заявлений от лиц, изъявивших желание на приобретение права аренды на земельный участок, правовой акт об отказе в его предоставлении без проведения аукциона не издавался. Впоследствии объект недвижимости был передан местному жителю в аренду без проведения торгов, чем нарушены права других заявителей».

Случайно ли так получилось (например, из-за юридической безграмотности чиновников), или итоги аукциона были проведены под конкретного покупателя - об этом прокуратура умалчивает.

Понятно, что, проведя проверку, местный прокурор просто не мог не обратиться в суд с иском об отчуждении незаконно переданного в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. С его требованиями суд согласился. Правда, в законную силу решение суда пока не вступило, и, вполне вероятно, оно будет обжаловано.

Федеральные базы отдыха, ФГУПы и магазины в Тверской области уйдут с молотка

PANORAMApro изучила перечень федерального имущества на территории Тверской области, которое будет приватизировано в 2020 - 2022 годах

Правительство утвердило программу приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы, в которую попало немало федеральных объектов, расположенных на территории Тверской области.

«Предусматривается приватизация … находящихся в федеральной собственности акций 186 акционерных обществ, 86 федеральных государственных унитарных предприятий, доли участия Российской Федерации в 13 обществах с ограниченной ответственностью, более одной тысячи объектов другого имущества государственной казны», говорится в распоряжении, опубликованном на сайте Правительства России.

PANORAMApro изучила полный перечень: в нем более 15 федеральных объектов (ФГУПы, акции предприятий, земельные участки, прочие объекты недвижимости, как одиночные, так и «пакетные»), находящихся на территории Тверской области. Как правило, там указаны только кадастровые номера и почтовые или юридические адреса этих объектов, зачастую нет никаких меток о том, что это такое, или приводятся лишь общие характеристики объектов (состав и занимаемая площадь). Поэтому нам пришлось воспользоваться онлайн-данными Росреестра, картами Google и другими открытыми источниками, чтобы узнать, что же именно будет продано с молотка в 2020 — 2022 годах в Тверской области.

Итак,

запланировано продать покупателям:

  • 788 530 акций (это 100%) дорожно-эксплуатационного предприятия 73, находящегося в поселке Новозавидовский;
  • 2 829 680 акций (100%) предприятия «Комет», находящегося в Твери;
  • 205 600 акций (100%) предприятия из Твери «Ремонтно-эксплуатационное объединение».

Далее, с молотка уйдет ФГУП «Центр дезинфекции в Тверской области», находящийся в Твери.

Промышленный объект на проспекте Калинина, 68 в Твери. Будет приватизирован в 2020 - 2022 г.г.

Также, на продажу будут выставлены комплексы зданий вместе с земельными участками под ними:

  • земельный участок общей площадью 482,2 кв. м, вместе с магазином и сараем, находящиеся по адресу: Тверь, площадь Пожарная, д.14;
  • земельный участок общей площадью 331 кв. м, вместе с магазином №3, находящиеся по адресу: Тверь, ул.Шишкова, д.89а;
  • земельный участок площадью 836 кв. м, вместе с домом-усадьбой (новостройкой), находящиеся по адресу: Тверь, ул. Карпинского, д.50;
  • земельный участок площадью 22 396 кв. м, вместе промышленным объектом (склад, пилорама, административное здание, столярный цех, мастерские и тд - фактически, это завод), расположенные по адресу: Тверь, проспект Калинина, д.68;
  • земельный участок площадью 4077 кв. м, с расположенными на нем объектами недвижимости, по адресу: Тверь, Рябеевское шоссе, д.2. Это ресторанно-гостиничный комплекс «Чапаевский домик»;
  • земельный участок площадью 60 000 кв. м, с расположенными на нем спальными корпусами, общежитием, складами, насосной станцией и еще десятком объектов, по адресу: Тверская область, Калининский район, с/п Медновское, в районе д.Ямок. Это бывший детский оздоровительный лагерь «Электрон», принадлежавший заводу «Элтор»;
  • земельный участок площадью 6487 кв. м, с расположенными на нем объектами недвижимого имущества. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Осташковский район, город Осташков, 1 Путейский переулок, д.30. Это бывшая производственная база местного ДРСУ.

И наконец, будут приватизированы:

  • нежилое здание ДОСААФ, расположенное по адресу: Кашинский район, город Кашин, Пролетарская площадь, д.11. Причем, на современной карте здание по этому адресу отсутствует (есть только земельный участок), а на старых картах оно есть;
  • профилакторий на территории санатория «Игуменка» (Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, деревня Игуменка, корп. 13;
  • база отдыха со всеми находящимися там объектами, расположенная в деревне Непеино Тверская область, Калининский район, сельское поселение Тургиновское

Отметим, что у ряда всех этих объектов не самая лучшая «кредитная история», длившаяся аж с начала 90-х годов прошлого столетия. Наши поиски информации показали, что некоторые из объектов переходили из рук в руки через арбитражные суды, отсуживались собственниками обратно и в итоге оказались в федеральной собственности.

Денис КУЗНЕЦОВ

В Кимрах завели два новых дела о мошенничестве с муниципальной землей

Следственные органы (по всей видимости, Следственный комитет, однако официальная информация по этому поводу отсутствует) возбудили два уголовных дела о мошенничестве с землей, которой владеет администрация Кимрского района Тверской области.

Как сообщает пресс-группа областной прокуратуры, выявлены случаи, когда граждане выкупили у муниципалитета без проведения торгов земельные участки, предоставив в регистрационные органы подложные документы. В частности, не соответствовали действительности сведения о наличии объектов индивидуального жилищного строительства на арендуемых ими участках.

Совершенные ими действия повлекли незаконное выбытие из владения администрации города Кимры четырех земельных участков, имеющих площадь более одной тысячи квадратных метров каждый и совокупную кадастровую стоимость в размере 3,8 миллиона рублей, говорится в официальном сообщении облпрокуратуры.

Дела будут расследоваться по статье 159 часть 4 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Виновным грозит до 10 лет лишения свободы со штрафом до миллиона рублей.

Кстати
Синхронно с прокуратурой Тверской области, опубликовавшей информацию о проверке сомнительных сделок с кимрской землей, Кимрский городской суд взял под стражу экс-главу города Максима Литвинова, до этого находившегося под подпиской о невыезде. В 2015 году, когда, проиграв выборы главы города, Литвинов был избран председателем Кимрской гордумы, он попал под уголовное преследование в связи с, как подозревает СКР, мошенническими манипуляциями с муниципальной землей. Вместе с двумя сообщницами он, по версии следствия, нанес муниципальному бюджету ущерб в 18 миллионов рублей. Суд арестовал всех троих, но затем Литвинов был отпущен под подписку о невыезде. В апреле 2019 года по представлению Следственного комитета суд отстранил Литвинова от должности председателя Кимрской гордумы.

Все трое подозреваются в получении взятки (статья 290 УК РФ) и в присвоении (растрате) имущества (статья 160 УК РФ.